Передо мной лежит объемное и красиво исполненное произведение с интригующим названием «Современное китайское государство», подготовленное большим коллективом авторов Центра политических исследований и прогнозов Института Дальнего Востока РАН, ныне Института Китая и современной Азии РАН, и других российских центров китаеведения. Мои первые шаги в исследовательской и научной деятельности связаны именно с работами сотрудников Института. Очевидно, что любой уважающий себя китаист или исследователь, интересующийся восточным направлением, начнет с изучения работ авторов ИДВ РАН, которые неизменно демонстрируют в своих трудах высокий профессионализм, объективность и бережное отношение к первоисточнику. Я давно знакома с научными трудами А.В. Виноградова, П.В. Трощинского, Л.М. Гудошникова (которого уже нет с нами), и каждый раз работы этих ученых подкупают фундаментальностью подходов и логической четкостью изложения материала.

Рецензируемая монография отвечает в полной мере исследовательским традициям, характерным для научной школы Института Дальнего Востока РАН.

Книга, изданная Институтом Дальнего Востока совместно с Институтом востоковедения РАН, подытоживает десятилетний исследовательский проект, посвященный развитию институтов государственной власти и управления в современном Китае — истории, структуры, полномочий и функций органов законодательной, исполнительной, судебной и недавно сформированной контрольной власти, их связи и взаимодействию. Авторами проанализирована система государственной службы, подбора и аттестации государственных чиновников, деятельность органов местного самоуправления и органов власти в национальных автономиях различного уровня, органов образования и культуры, управления религиозными общинами и спортом, эволюция административно-территориального деления и развитие демографической ситуации в КНР.

По масштабу охвата, а также комплексности представленного в монографии анализа ей трудно найти аналог среди изданной за последние

годы в России научной литературы о современном Китае. Диапазон научных публикаций, в которых рассматриваются различные аспекты заявленной темы, достаточно широк, но столь глубокого и всестороннего исследования, каким является настоящая монография, прежде не было. Актуальность исследования в современных условиях подтверждается усилением влияния Китая на мировой арене, а также его значением для России в условиях современных тенденций в рамках стратегии «поворота на Восток».

Высокая практическая ценность исследования связана с тем, что в данный момент ощущается острая объективная потребность в научной и образовательной литературе, ориентированной на обобщение и систематизацию знаний и представлений богатого опыта нашего соседа, особенно в сфере государственного строительства. Для России важно своевременно оценить и использовать те механизмы, благодаря которым Китай достиг успеха во внутренней политике, экономике и международных отношениях, а также смог сохранить собственную идентичность.

Структура книги выстроена логично, отражает широту поставленных задач и аналитическую ценность работы. «Изучение Китая в последние годы стало таким же обязательным условием развития общественных наук, как и изучение западных стран. Для современной России, переживающей период становления новой общественной системы и поиска своего места в мире, эта задача важна даже в большей степени, чем изучение Запада», — отмечает во введении А.В. Виноградов (с. 11). Первое, на что обращает внимание главный редактор, — достижения Китая: азиатская держава стала реальным конкурентом Запада, у мировой истории вновь появляется альтернатива, возможно более привлекательная и глубокая, чем мог предложить биполярный мир. Второе — наше общее советское прошлое. Монография отвечает на вопрос, как Поднебесной удалось преодолеть все политические, социальные, экономические трудности и построить Новый Китай.

Открывает этот фундаментальный труд глава, посвященная административно-территориальному устройству КНР (Л.И. Кондрашова, И.Г. Чубаров). Глава содержит краткий исторический обзор изменений административно-территориального устройства китайского государства в разные периоды начиная с III в. до. н.э. Второй раздел посвящен подробному описанию административно-территориального деления КНР по состоянию на конец 2020 г. В главе 2 уделяется внимание государственной системе контроля численности населения Китая (гл. 2, Е.С. Баженова). В частности, отмечается, что число жителей страны ныне превысило 1,4 млрд человек, что позволило закрепить за ней статус самой многонаселенной в мире. К 2030 г. численность населения увеличится до 1,45 млрд человек. В последние десятилетия стремительную эволюцию совершили демографические показатели — рождаемости, смертности, естественного прироста, что отразилось на возрастно-половой структуре, продолжительности жизни; изменились качественные характеристики населения, усилились миграционные процессы.

Объемная часть монографии посвящена системе органов государственной власти и порядку их формирования: Всекитайскому собранию народных представителей, Постоянному комитету ВСНП, Председателю КНР, судебной системе, органам прокуратуры КНР, Контрольным (надзорным) комитетам (гл. 4, 5, 7, 23, 24, 25 П.В. Трощинский, К.А. Егоров, Л.М. Гудошников); Государственному совету КНР (гл. 6, В.Ф. Бородич); Центральному военному совету, системе управления вооруженными силами КНР (гл. 21, В.Б. Кашин). В указанных главах рассматриваются органы власти с учетом последних поправок к Конституции КНР 1982 г. (в ред. 2018 г.), а также законодательные акты по состоянию на 2022 г.

Глава 17 монографии посвящена экзаменационной системе, действующей в КНР (гл. 17, О.Ю. Адамс). Нынешняя система профессиональных испытаний опирается в буквальном смысле на более чем тысячелетний опыт — экзамены присутствовали в государственной системе Китая с эпохи Суй (VI—VII вв.) до последних «императорских» экзаменов в 1905 г. Даже на фоне турбулентной истории Китая ХХ в. сменяющие друг друга политические системы демонстрировали верность принципу экзаменационного отбора государственных чиновников: вступительные испытания для них, видоизменяясь, существовали в период Цинской империи, республиканского Китая и в Китайской Народной Республике.

Глава 19 раскрывает место Народного политического консультативного совета Китая (Л.А. Афонина, А.В. Виноградов). Данная глава представляет огромный интерес ввиду специфичности данного института. Организационной формой патриотического единого фронта является Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК) —консультативно-контрольный орган КНР. НПКСК является неотъемлемой частью и отличительной чертой политической системы Китая, важнейшим институтом многопартийного сотрудничества и политических консультаций, который оказывает серьезное влияние на выработку и проведение государственной политики. НПКСК не является органом государственной власти в привычном понимании, поскольку не обладает властными полномочиями. Он взаимодействует с высшим законодательным органом власти — ВСНП и высшим исполнительным органом власти КНР — Государственным советом. Руководителя НПКСК принято считать четвертым лицом в государственной иерархии КНР после Председателя КНР, Председателя ПК ВСНП и Премьера Госсовета. В главе последовательно и логично раскрывается сущность данной структуры.

Следует обратить внимание на тот факт, что авторский коллектив монографии представлен специалистами-китаеведами, владеющими китайским и английским языками и имеющими высокопрофессиональные навыки анализа материалов как на языке оригинала, так и переведенных на европейские языки.

Монография, несмотря на ее фундаментальность, написана ясным и понятным языком, что позволяет использовать его для обучения китаеведов, востоковедов, студентов, изучающих современный Китай и политические системы зарубежных государств, специалистов по сравнительной политологии и праву. Таким образом, она имеет не только научно-исследовательскую, но и учебно-практическую составляющую, что позволяет причислять ее к практико-ориентированным учебным пособиям/учебникам.

Основные научные положения монографии подкреплены ссылочно-сносочным аппаратом к каждой главе. Как правило, вся литература, к которой направляет монография, является наиболее авторитетной и актуальной как среди китайской, так и среди зарубежной и отечественной научной литературы.

Терминологический аппарат монографии представлен в иероглифическом написании, что способствует наиболее грамотному и всестороннему изучению рассматриваемых объектов, значительно облегчает работу специалистам-регионоведам и содействует изучению языка студентам и аспирантам.

В заключение хотелось бы отметить, что монография дает фундамент для построения современного преставления об одном из наиболее загадочных государств Азии, Срединном государстве с пятидесятилетней историей, помогает приоткрыть занавес «китайского чуда». Монография будет полезна не только китаистам, но и другим регионоведам, специалистам по государственному строительству и все интересующимся Китаем.