XIII международный форум «Миграционные мосты в Евразии: новая миграционная реальность в эпоху COVID-19» состоялся 8–9 декабря 2021 г. на базе МГИМО МИД России, при поддержке Фонда ООН по народонаселению (ЮНФПА), Международной организации по миграции (МОМ) и Центра междисциплинарных исследований человеческого потенциала МГИМО. Организаторы - ИДИ ФНИСЦ РАН и кафедра демографической и миграционной политики МГИМО. Участники мероприятия - представители международных организаций (МОМ, ВОЗ, Фонда ООН по народонаселению), Главного управления по вопросам миграции МВД России, Евразийской экономической комиссии, Посольства Республики Таджикистан (РТ) в России, эксперты, ученые, преподаватели и молодые исследователи из двадцати пяти стран мира, в том числе из десяти стран СНГ (Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины).

На открытии форума выступил проректор по кадровой политике МГИМО <strong>В.М. Морозов, </strong>подчеркнув важность взаимодействия российских научных и образовательных организаций с международными структурами. В своем вступительном слове чл.-корр. РАН <strong>С.В. Рязанцев</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН, МГИМО) сформулировал основные цели и задачи мероприятия: поддержание и развитие сетей исследователей миграции, привлечение молодежи в науку, соединение теории и практики управления миграцией, возможность использования международного опыта в России. Докладчик обратил внимание на существенное снижение масштабов международной миграции, в том числе академической мобильности, сокращение внутренней мобильности населения во многих странах. Пандемия коронавируса подняла проблемы, связанные с реализацией единых подходов по управлению международной миграцией, признанием вакцин. Произошла трансформация рынков труда на мировом, национальном, региональном и локальном уровнях со сменой роли мигрантов в структуре занятости.

Глава Бюро МОМ в Москве <strong>А. </strong><strong>Эсоев</strong><strong> </strong>сделал обзор нового миграционного доклада МОМ, обозначив направления и масштабы международной миграции в 2020–2021 гг., подчеркнул роль денежных переводов мигрантов в развитии посылающих стран. Директор Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии <strong>А.С. </strong><strong>Омурбекова</strong> рассказала о развитии событий в странах ЕАЭС в течение пандемии, мерах стран-участниц ЕАЭС по снижению негативных последствий пандемии для социально-экономического развития. Менеджер региональных проектов ЮНФПА <strong>Х. </strong><strong>Шоинбеков</strong> подчеркнул необходимость выработки совместных решений в сфере управления миграцией.

Работа Форума продолжилась экспертной панелью «Влияние интеллектуальной миграции на формирование человеческого капитала» (модераторы: <em>С.В. Рязанцев, М.Н. </em><em>Храмова</em>). На экспертной панели были представлены результаты исследований коллективов ИДИ ФНИСЦ РАН, МГИМО, ФУ при Правительстве РФ, НИУ ВШЭ, АУ при Президенте Республики Беларусь. В частности, с докладом «Выявление проблем и барьеров развития академической мобильности молодых ученых Российской Федерации: обзор экспертного опроса» выступили проф. <strong>Т.К. Ростовская</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН) и проф. <strong>Е.Е. Письменная</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН, ФУ при Правительстве РФ). <strong>В.Т. </strong><strong>Сакаев</strong> (НИУ ВШЭ) рассказал о социальных и пространственных идентичностях иностранных и иногородних студентов московских вузов в период пандемии. <strong>Н.Н. Морозова</strong> (АУ при Президенте Республики Беларусь) и <strong>В.М. Бондаренко</strong> (БГУФК) представили результаты исследования по трансформации рынка труда в Беларуси в условиях демографического старения населения и влияния миграционных процессов. <strong>Г.И. </strong><strong>Гаджимурадова</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН, Ун-т Восточной Финляндии) представила обзор миграционной политики Финляндии в области образовательной миграции и привлечения высококвалифицированных специалистов.

Важным компонентом Форума явилась презентация аналитического доклада «Демографическое развитие стран постсоветского пространства (1991<em>—</em>2021): тренды, демографическая политика, перспективы», подготовленного авторским коллективом ИДИ ФНИСЦ РАН (отв. ред. С.В. Рязанцев).

В первый день Форума состоялся круглый стол «Миграционная политика: «перезагрузка» в период пандемии COVID-19» (модераторы: <em>О.Д. Воробьева, Л. </em><em>Деловарова</em>). Активная дискуссия развернулась вокруг темы образовательной миграции в целом и в условиях ограничений въезда и выезда в период пандемии COVID-19. Доклады в рамках этой тематики представили <strong>Б. </strong><strong>Алманова</strong> (КазНУ им. аль-Фараби), проф. <strong>В.А. </strong><strong>Ионцев</strong> и <strong>А.А. Субботин</strong> (оба — МГУ им. М.В. Ломоносова), <strong>Н.Г. Кузнецов</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН, МГИМО), <strong>Б. </strong><strong>Сыдыгалиева</strong> (КРСУ). Больше внимание было уделено анализу региональных проблем, связанных с миграцией в условиях COVID-19, в рамках этого направления результаты своих исследований представили <strong>Г.И. Глущенко</strong> и <strong>Гэн</strong><strong> </strong><strong>Чанцзюнь</strong> (обе — МГУ им. М.В. Ломоносова), <strong>И.В. </strong><strong>Имидеева</strong> (ФЭУ, Монголия), <strong>А.В. Смирнов </strong>(ИСЭЭПС ФИЦ Коми НЦ УрО РАН) и <strong>У.В. Лыткина</strong> (ИЯЛИ ФИЦ Коми НЦ УрО РАН); о ситуации в Беларуси рассказали проф. <strong>Л.Е. Тихонова</strong> и проф. <strong>В.П. Пугачев</strong> (оба - БГУ), а <strong>Л.</strong><strong> </strong><strong>Деловарова</strong> (КазНУ им. аль-Фараби) представила обзор ситуации в Казахстане. О роли миграции в развитии российских регионов рассказали <strong>Р.В. </strong><strong>Маньшин</strong> и <strong>Е.М. Моисеева</strong> (оба - ИДИ ФНИСЦ РАН). Во всех выступлениях отмечалось негативное влияние пандемии COVID-19 на межгосударственную миграцию, функционирование национальных рынков труда, уровень доходов и жизни населения. Высказывались гипотезы относительно перспектив восстановления международной трудовой, образовательной миграции и туризма после окончания пандемии.

Живой интерес участников Форума вызвала дискуссионная площадка, посвященная проблемам организованного набора трудовых мигрантов в миграционном коридоре Центральная Азия — Российская Федерация и возможностям его сохранения после окончания пандемии СOVID-19 (модераторы: <em>А.В. </em><em>Топилин</em><em>, С.В. Рязанцев</em>).

В своей презентации <strong>С.В. Рязанцев</strong> привел результаты опроса среди трудовых мигрантов о применении оргнабора в период пандемии и после кризиса. В докладе <strong>К.Г. </strong><strong>Муратшиной</strong> и <strong>М.В. Валеевой</strong> (УрФУ) «Трудовые мигранты из Центральной Азии в России: образовательный фактор» освещались вопросы подготовки кадров в странах исхода для последующего трудоустройства трудовых мигрантов в России, а также вопросы организации повышения их квалификации.

Оживленную дискуссию вызвал вопрос о необходимом уровне знания русского языка трудовыми мигрантами. В рамках дискуссии о возможных механизмах привлечения трудовых ресурсов по каналам оргнабора выступили <strong>С.Н. </strong><strong>Мищук</strong><strong>, Ш.Ю. </strong><strong>Акрамов</strong><strong>, И.Н. </strong><strong>Молодикова</strong><strong>, М.Н. </strong><strong>Храмова</strong><strong> </strong>(ИДИ ФНИСЦ РАН), а также атташе Посольства РТ в России <strong>Ф.А. Ахмедов</strong>. <strong>А.В. </strong><strong>Досканова</strong><strong> </strong>(Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс, Россия)) поделилась опытом организации и проведения обучения кадров и повышения квалификации трудовых мигрантов в рамках международных программ. Об особенностях международной миграции в разрезе муниципальных образований в России рассказал <strong>Н.Ю. </strong><strong>Микрюков</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН), <strong>А.А. Тер-Акопов</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН) - о последствиях прекаризации рынка труда в России.

На круглом столе «Конфликты между мигрантами и местным населением: в чем причины и каковы последствия» (модератор: <em>И.Н. </em><em>Молодикова</em>) результаты своих исследований представили: <strong>Г.И. Осадчая</strong> «Молодые мигранты из Кыргызстана в Москве: оценка уровня и потенциала адаптации», <strong>Е.Ю. Киреев</strong> «Армянская молодежь в России в контексте пандемии COVID-19 и политической нестабильности в Армении», <strong>Е.А. </strong><strong>Кублицкая</strong> «Этноконфессиональные представления в условиях интенсификации миграционных процессов в столичном регионе», <strong>И.В. Лютенко </strong>«Оценка миграционных процессов нетрадиционными религиозными группами в столичном мегаполисе» (все — ИДИФНИСЦ РАН), а также <strong>М.Ю. Ломоносов</strong> (ТюмГУ) «Автохтонность как пропуск в «парадную» и на «пожарную лестницу»: Этно-исторические мифы в споре о гражданстве Республики (Северная) Македония и других государств Евразии».

Второй день форума продолжился дискуссионной площадкой «Миграция и здоровье. Должны ли государства платить пенсии и пособия по инвалидности мигрантам, получившим инвалидность в период работы?» (модераторы: <em>А.Е. Иванова, С.Н. </em><em>Мищук</em>). Дискуссия сосредоточилась на обсуждении прав трудовых мигрантов на медицинскую помощь, подходах ВОЗ и международной практике оказания медицинской помощи при инвалидизации трудовых мигрантов, а также перспективах привлекательности трудовых мигрантов для работодателей при изменении условий медицинского и социального страхования (<strong>А.Н. </strong><strong>Оставная</strong> (ПГУ им. Т.Г. Шевченко), <strong>Д.А. </strong><strong>Сюнякова</strong> (ЦНИИОИЗ Минздрава России). <strong>А.Е. Иванова</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН) привела мнения российских экспертов по вопросам доступности и адекватности медицинской помощи мигрантам, в том числе на примере лечения некоторых инфекций. Участники отметили необходимость оценки масштабов, структуры и функциональной значимости сложившейся фактической медицинской помощи мигрантам в принимающих странах в рамках существующих законодательных ограничений.

На круглом столе «Вынужденные мигранты, беженцы и политические потрясения» (модераторы: <em>А.С. </em><em>Лукьянец</em><em>, М. </em><em>Афзали</em>) <strong>А.С. </strong><strong>Лукьянец</strong> и <strong>Е.М. Моисеева</strong> (оба - ИДИ ФНИСЦ РАН) подняли вопрос о трактовке в международной практике понятий «климатическая миграция», «климатические беженцы», о необходимости принятия на государственном уровне мер, направленных на снижение негативного влияния изменения климата на международную миграцию. <strong>М. </strong><strong>Афзали</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН) рассказал об актуальной проблеме афганских беженцев для Ирана и большинства граничащих с Афганистаном стран. Выступление проф. <strong>Р.А. </strong><strong>Мнацаканяна</strong> (Центрально-Европейск. Ун-т) было посвящено основным тенденциям и масштабам рекреационной миграции в бассейне озера Байкал и её экологическим последствиям.

В рамках круглого стола «Мигранты в цифровой экономике и возможности легализации» (модераторы: <em>С.Ю. </em><em>Сивоплясова</em><em>, Т.Р. </em><em>Мирязов</em>) были вынесены на обсуждение различные аспекты миграции в условиях цифровой трансформации экономики России. <strong>Г. </strong><strong>Алаева</strong> (Ун-т «Туран»)<em> </em>рассказала о внедрении цифровых платформ по поиску работы и оказанию государственных услуг, связанных с легализацией мигрантов в странах ЕАЭС. В качестве рисков цифровизации она отметила проблему утечки персональных данных и обеспечение цифровой безопасности. <strong>В.Ю. </strong><strong>Леденева</strong> (ИДИ ФНИСЦ РАН)<em> </em>представила результаты исследования «Применение цифровых технологий как инструмента адаптации иностранных граждан в государствах реципиентах». Младший научный сотрудник ФНИСЦ РАН А.А. Эндрюшко в своём докладе «Доступ мигрантов к жилью и постановке на миграционный учёт в Москве: предпосылки недокументированности» выявила проблемы, с которыми сталкиваются мигранты при поиске жилья в Москве. Участники круглого к общему мнению о многогранности проблемы влияния цифровизации на миграционные процессы как в принимающих, так и посылающих странах.

В работе Форума приняли участие свыше 150 человек, в их числе и молодые исследователи, доля которых составила не менее 30%. По итогам работы установлены новые научные связи, подписано несколько соглашений о научном и образовательном сотрудничестве, а также запланировано издание целого ряда научных работ.