Евразийский экономический союз и страны Африки: проблемы и перспективы сотрудничества
Евразийский экономический союз и страны Африки: проблемы и перспективы сотрудничества
Аннотация
Код статьи
S032150750021326-0-1
Тип публикации
Обзор
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Волков Сергей Николаевич 
Должность: Зав. Центром изучения российско-африканских отношений и внешней политики Африки ИАфр РАН
Аффилиация: Институт Африки РАН
Адрес: Москва, РФ, 123001 Москва, ул. Спиридоновка, 30/1
Дейч Татьяна Лазаревна
Должность: Ведущий научный сотрудник
Аффилиация: Институт Африки РАН
Адрес: РФ, 123001 Москва, ул. Спиридоновка, д. 30/1
Выпуск
Страницы
73-77
Аннотация

В марте 2022 г. Центр изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки ИАфр РАН провел конференцию с международным участием на тему «Сотрудничество участников Евразийского экономического союза со странами Африки». Конференция состоялась в непростое время, когда резко обострилась международная обстановка, что потребовало переосмысления отношений нашей страны с внешним миром в целом и с важными партнерами, в том числе с государствами Африки и нашими ближайшими соседями, странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членом которого также является Россия. В мероприятии, которое прошло в формате видеоконференции, приняли участие ученые Институтов РАН и Института экономики НАН Беларуси, сотрудники практических организаций, в т.ч. Евразийской экономической комиссии, преподаватели, аспиранты и соискатели.

Обсуждались глобальные аспекты международных отношений и перспективы многостороннего сотрудничества (1-я сессия), двустороннее сотрудничество участников ЕАЭС с африканскими странами (2-я сессия) и позиции основных конкурентов стран-членов этого объединения в Африке (3-я сессия). Выступления содержали рекомендации по укреплению взаимовыгодного партнерства России со странами-членами ЕАЭС и государствами Африки, которые могут быть использованы как бизнес-сообществом, о чем свидетельствует интерес к этой конференции со стороны ряда российских компаний, так и практическими организациями участников ЕАЭС.

Ключевые слова
Россия, Африка, международные отношения, страны ЕАЭС, сотрудничество
Источник финансирования
Статья опубликована в рамках проекта «Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество» по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783).
Классификатор
Получено
12.04.2022
Дата публикации
16.08.2022
Всего подписок
11
Всего просмотров
625
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1 В марте 2022 г. Центр изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки Института Африки РАН провел конференцию с международным участием на тему «Сотрудничество участников Евразийского экономического союза со странами Африки».
2 Конференцию открыла директор Института Африки РАН, член Президиума РАН, член-корр. РАН, д.э.н., проф. И.О.Абрамова. Eё доклад «Африканский вектор политики ЕАЭС в условиях слома старой системы мироустройства» был посвящен проблеме обострения международных отношений, которая ставит перед учеными новые сложные задачи и актуализирует тематику конференции, учитывая особую значимость сотрудничества России с Африкой и ее партнерства в рамках ЕАЭС, в т.ч. на Африканском континенте, в условиях объявленных Западом против нашей страны жестких экономических санкций.
3 В обращении к участникам конференции «ЕАЭС и Африка: возможности, перспективы, смыслы», которое открыло 1-ю сессию, Л.Л.Фитуни, член-корр. РАН, д.э.н., проф., зам. директора ИАфр РАН, подчеркнул, что страны ЕАЭС являются как ближайшим географическим окружением, так и традиционными экономическими и внешнеполитическими партнерами России. Кризис глобальных экономических отношений весной 2022 г. выявил необходимость обновления экосистемы отношений ЕАЭС на внутреннем и внешнем контурах. На внешнем контуре, в т.ч. на африканском направлении, угрозу создает неприкрытое давление на страны континента ряда гегемонистских держав.
4 Сотрудничеству ЕАЭС со странами Африки в контексте формирования Коллективного НеЗапада посвятил свое выступление д.полит.н., к.э.н., профессор РУДН, МГИМО, СПбГУ Д.А.Дегтерев. Докладчик акцентировал внимание на ускорившемся в последние годы процессе формирования «новой биполярности» - страны Коллективного Запада во главе с США (НАТО) vs страны Коллективного НеЗапада во главе с РФ и КНР (ШОС). На повестке дня, по его мнению, - декаплинг, формирование замкнутых торгово-экономических, инвестиционно-финансовых, технологических, управленческих контуров Коллективного Запада и Коллективного НеЗапада. По мере развития структурной силы Коллективного НеЗапада сотрудничество между ЕАЭС и Африкой будет ускоряться.
5 Сотрудничество ЕАЭС с Африканским Союзом стало темой доклада А.В.Азарова, зам. начальника отдела международного взаимодействия Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии. Сотрудничество с Афросоюзом и другими региональными объединениями - в фокусе внимания ЕАЭС. Диалог с Афросоюзом регулируется меморандумом, обеспечивающим взаимодействие в сферах инфраструктуры, сельского хозяйства, торговли, инвестиций, предпринимательства. Задача на африканском направлении - идентифицировать неиспользуемый потенциал торгово-экономического сотрудничества и выработать механизмы его реализации.
6 Перспективы сотрудничества ЕАЭС и Африканской континентальной зоны свободной торговли (АфКЗСТ) оценила зав. Центром изучения проблем переходной экономики ИАфр РАН, к.э.н, Е.В.Морозенская. Изменения масштабов и характера взаимной торговли 55 государств АС в результате «запуска» АфКЗСТ могут оказать заметное влияние на динамику торговли Африки с остальным миром, включая страны ЕАЭС. Новое интеграционное соглашение способно усилить процессы индустриализации и дать толчок развитию конкурентоспособных производств.
7 О проблемах интеграции стран ЕАЭС и АфКЗСТ говорила также Е.В.Дробот, к.э.н., доцент, отв. ред. Первого экономического издательства. Она назвала ключевые факторы, способствующие интеграции стран ЕАЭС и АфКЗСТ, в т.ч. устранение тарифных и нетарифных барьеров во внешней торговле, рост потребительского рынка, развитие электронной торговли и развитие гуманитарных программ.
8 Я.Н.Аду, к.ю.н., доцент РУДН, охарактеризовал вызовы, с которыми сталкивается сотрудничество стран Африки и ЕАЭС, назвав в их числе во многом схожую структуру экономики стран, а также внешнеполитический курс многих африканских государств, в значительной мере остающихся в сфере влияния западных держав. Тем не менее, точки соприкосновения интересов африканских стран и участников ЕАЭС имеются, в частности, в сферах продовольственного обеспечения, а также экспорта российских и белорусских технологий.
9 О возможностях взаимодействия ЕАЭС с Восточноафриканским сообществом (ВАС) говорил д.э.н., вед.н.с. ИАфр РАН А.Л.Сапунцов. Заключив Меморандум о взаимопонимании с Комиссией Африканского союза, Евразийская экономическая комиссия стремится к расширению связей в сфере торговли и инвестиций с континентом в целом, представленным АфКФТА (Африканская континентальная зона свободной торговли), и её субрегиональными объединениями. Целесообразно установление более тесных отношений между ЕАЭС и ВАС, в т.ч. за счет общих подходов к интеграции и решаемым задачам.
10 Тему сотрудничества ЕАЭС с ВАС продолжила ст.н.с. ИАфр РАН Л.Н.Калиниченко. В ее докладе «ЕАЭС и ВАС: общее и особенное в переходе к зеленой энергетике. Перспективные направления сотрудничества на электроэнергетическом рынке» отмечалось, что страны, входящие в эти объединения, придают большое значение разработке принципов зеленой трансформации и их внедрению, чистой энергетике и расширению межрегионального сотрудничества, что создает перспективы передачи зеленых технологий, оборудования, обучения кадров, обмена специалистами, совместной работы ученых.
11 2-ю сессию конференции открыл д.э.н., директор Института экономики НАН Беларуси В.Л.Гурский с докладом «Стратегия выхода Республики Беларусь в условиях членства в ЕАЭС на рынки стран Африки». Он предложил, учитывая интенсивное освоение африканских рынков глобальными игроками и наличие торговых барьеров для бизнеса, закрепиться на континенте общими усилиями ЕАЭС. Продвижение на нем может осуществляться на трех уровнях - наднациональном (по линии ЕАЭС), страновом (с приоритетными партнерами) и отраслевом (увеличение поставок на выбранные африканские рынки товаров и услуг конкретных отечественных отраслей).
12 Продолжила эту тему докладом «Специфика деловой среды и условия ведения бизнеса как факторы развития белорусско-африканского торгово-экономического сотрудничества» Е.О.Тавгень, магистр э.н., н.с. Института экономики НАН Беларуси. В докладе говорилось о важности для белорусских экспортеров таких факторов, как использование услуг местных представителей, открытие филиалов или совместных предприятий, выбор каналов сбыта и ценовой стратегии, создание собственной сбытовой сети и системы послепродажного обслуживания.
13 О кредитно-страховых инструментах российско-африканской торговли шла речь в сообщении А.В.Кудрявцева, представителя Группы компаний Российского экспортного центра (РЭЦ), который отметил благоприятные перспективы для расширения российского неэнергетического экспорта в страны континента, а также рассказал о деятельности АО «ЭКСАР» по его продвижению.
14 С.В.Мезенцев, к.воен.н., доцент, ст.н.с. ИАфр РАН, исполнительный директор АФРОКОМ1, и П.Г.Царев, аспирант, ННГУ им. Н.И.Лобачевского, зам. исполнительного директора АФРОКОМ, посвятили совместный доклад перспективам сотрудничества ЕАЭС и Эфиопии в транспортном секторе, в котором, помимо строительных компаний, могут принять участие предприятия металлургии, машиностроения, добывающей промышленности, а также вузы.
1. АФРОКОМ - Координационный комитет по экономическому сотрудничеству со странами Африки, созданный в 2020 г. и осуществляющий свою деятельность при активной поддержке Совета Федерации Федерального Собрания и правительственных институтов (прим. авт.).
15 Е.Н.Корендясов, к.э.н., вед.н.с. ИАфр РАН, высказал ряд соображений относительно содержания и перспектив российско-африканских отношений. По его мнению, в оценке перспектив российско-африканского сотрудничества сохраняются инерционные подходы, в частности, остается незамеченным существенное укрепление потенциала взаимовыгодного партнерства, его востребованность. Нефтегазовый сектор продолжает выступать в качестве передового отряда российского бизнеса в Африке, однако и он не всегда в полной мере способен реализовать имеющийся потенциал сотрудничества.
16 О возможностях взаимодействия России и других стран ЕАЭС с Африкой южнее Сахары (АЮС) шла речь в выступлении А.М.Жамбикова, соискателя ИАфр РАН. АЮС может стать перспективным рынком для российской продукции, в частности, обрабатывающей промышленности. Фактор продвижения бизнеса в АЮС - поддержка предпринимателей, которую могут оказывать посольства, генеральные консульства, а также торговое представительство в ЮАР. Условие продвижения российского бизнеса в АЮС - создание надежных механизмов страхования и взаимных расчетов. Санкции, введенные против России в 2022 г., вынуждают российских предпринимателей к взаимодействию с африканскими контрагентами без участия западных посредников.
17 К.А.Алешин, к.э.н., ст.н.с. ИАфр РАН, и Г.К.Сугаков, м.н.с. ИАфр. РАН, говорили об особенностях сотрудничества участников ЕАЭС с Нигерией. При слабости инструментов поддержки инвесторов и экспортеров в странах этого объединения, по их мнению, стоит рассмотреть создание новых механизмов, в т.ч. на базе ЕАЭС, а также проработать возможность выхода на рынок Нигерии единым фронтом. Перспективным направлением российско-нигерийского сотрудничества является экспорт нашей сельскохозяйственной продукции (особенно пшеницы и мороженой рыбы).
18 Н.Г.Гаврилова, м.н.с. ИАфр РАН затронула тему экспорта Россией в Африку минеральных удобрений, в которых страны континента остро нуждаются. Россия - один из крупнейших в мире экспортеров минеральных удобрений; на неё приходится около 10% африканского импорта этой продукции. В 2020-2021 гг. наблюдался рост российского экспорта удобрений в Африку, однако экономическая блокада России Западом ускорила рост мировых цен на эту продукцию, что может привести к разрыву установившихся связей между российскими экспортерами и африканскими импортерами и обострит проблему голода на континенте.
19 Отношения России с Анголой охарактеризовал С.В.Ненашев, ст.н.с. ИАфр РАН. Он подчеркнул, что анализ опыта сотрудничества России с одной из ведущих стран Африканского континента - Анголой - представляет практический интерес для стран-участниц ЕАЭС, чьи связи с Африкой находятся на начальном этапе развития. С учетом накопленного Россией опыта Ангола, учитывая ее природный, экономический и людской потенциал, могла бы стать одной из площадок для реализации совместных инициатив стран-участниц ЕАЭС.
20 3-ю сессию открыл к.э.н., доцент С.Н.Волков, зав. Центром изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки ИАфр РАН, с докладом «Ведущие поставщики товаров в Африку в начале ХХI в.». Он отметил, что происходящая трансформация миропорядка наглядно проявляется на африканском рынке, который в 2001-2020 гг. был фактически переделен в пользу развивающихся, в первую очередь, восходящих государств. Так, Китай за этот период смог увеличить на нем свою нишу в 5,2 раза, доведя ее в 2020 г. до 19,6%. Турция нарастила свою долю на африканском рынке в 3,2 раза, а Индия - в 2,9, в то время как у Великобритании она сократилась в 3,6 раза, у Франции - в 2,5 и у Италии - в 2,1.
21 А.Ю.Урнов, д.и.н., гл.н.с. ИАфр РАН, представил анализ африканской политики администрации Дж.Байдена. Декларированное Байденом «возвращение» США на мировую арену нашло отражение и в активизации африканской политики, осуществляемой в рамках курса США на мировую гегемонию. Основными направлениями сотрудничества США объявили здравоохранение, климатический кризис, строительство более стабильной и инклюзивной глобальной экономики, укрепление демократии, продвижение прочного мира и безопасности.
22 В списке конкурентов стран ЕАЭС в Африке по-прежнему лидирует Китай, что подтверждают данные об экономическом сотрудничестве Пекина со странами континента, приведенные в докладе Т.Л.Дейч, д.и.н., вед.н.с. ИАфр РАН. Китай - главный торговый партнер Африки. В 2021 г. китайско-африканская торговля побила рекорд, составив $254 млрд. Рост обязан, в основном, китайскому экспорту. Китай - ключевой источник финансирования целей развития Африки. В рамках его инициативы «Один пояс - один путь» на континенте реализовано множество инфраструктурных проектов. Однако в последнее время Пекин вносит коррективы в сотрудничество с Африкой, сокращая в связи с серьезной долговой проблемой ряда ее стран государственное кредитование и стимулируя коммерческое.
23 Инвестиционный потенциал и экономические позиции Европейского Союза во взаимодействии с африканскими странами - тема доклада к.и.н., ст.н.с. ИАфр РАН О.С.Кульковой, остановившейся на итогах состоявшегося в феврале 2022 г. Шестого саммита ЕС - Афросоюз. Африке были обещаны инвестиции и помощь в производстве и поставке вакцин, но не учтены ее требования по поводу 4-го энергетического перехода, прав интеллектуальной собственности на вакцины и проблем миграции. €150 млрд, которые ЕС предполагает выделить на реализацию инфраструктурных проектов, рассматриваются как ответ на инициативу Китая «Один пояс - один путь».
24 О.В.Константинова, к.э.н., н.с. ИАфр РАН посвятила выступление сотрудничеству Индии со странами Африки. Принятая Дели в 2002 г. программа «В фокусе - Африка» получила новый стимул с приходом в 2014 г. на пост премьер-министра Н.Моди, назвавшего этот континент главным приоритетом своей внешнеэкономической политики. В условиях пандемии Индия оказала африканским странам значительную финансовую, материальную, медицинскую поддержку.
25 О деятельности в странах Тропической Африки цифровых компаний шла речь в докладе к.э.н., вед.н.с. Института востоковедения РАН Н.Н.Цветковой. Потребности стран Тропической Африки в цифровом оборудовании удовлетворяются преимущественно за счет импорта из Китая и Южной Кореи. На рынке же программного обеспечения ключевую роль играют американские цифровые корпорации, прежде всего GAFA (Google - Apple - Facebook - Amazon), а также Microsoft. Возможности участия в развитии цифровой экономики открываются и для российских компаний, действующих преимущественно в странах Северной Африки, в таких сегментах, прежде всего, как обеспечение компьютерной безопасности, облачные сервисы, аутсорсинг ИТ-услуг.
26 От редакции. Ознакомиться с тезисами докладов участников конференции можно на сайте Института Африки РАН.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести